Коммуналка будет доступна в рассрочку

Санкт-Петербург, по праву, считается столицей коммунального жилья, так как здесь насчитывается большое количество многоквартирных домов, что уникально для России. Введение коммунальных квартир в огромном количестве было результатом жилищной политики, проводимой властями еще столетие назад. Уже в начале XVIII века в Санкт-Петербурге появились первые формы коммунального жилья. В 1860-х годах, после выхода романа «Что делать?» Н.Г. Чернышевского, стали появляться «коммуны-общежития», где несколько людей снимали квартиру, разделяя несколько комнат.

После революции 1917 года большевики национализировали жилье у богатых горожан и заселяли в эти квартиры новых жителей — сельских жителей, рабочих, военных, коммунистов. В 1930-х годах индустриализация привела к новому притоку сельского населения, что стимулировало создание новых коммунальных квартир. Тогда же санитарная норма жилой площади сократилась с 13,5 квадратных метров на человека до 9 квадратных метров (в настоящее время — 18 квадратных метров).

В 1950-х годах руководство СССР начало осуществлять жилищную политику, направленную на расселение граждан в отдельные квартиры. Однако этот процесс тормозился системой служебной (ведомственной) площади, существовавшей до середины 1980-х годов.

С началом приватизации в 1990-х годах началось более активное расселение коммунальных квартир, способствованное развитием института риэлторов в городе.

К 2006 году в Санкт-Петербурге было 200,025 коммунальных квартир на 588,000 проживающих, что составляло 14% от общего числа городского жилья. К настоящему моменту количество коммунальных квартир в Петербурге уменьшилось почти вдвое — до 106,000 квартир, в которых проживает около 300,000 семей. В Москве количество коммунальных квартир составляет 71,433, в которых проживает почти 142,000 человек.

Уже три года в Санкт-Петербурге успешно реализуется целевая программа «Расселение коммунальных квартир», которая включает в себя комплексный подход с применением различных форм государственной поддержки. Это позволило уменьшить количество коммунальных квартир на 10 тысяч. Однако при этом количество квартир, подлежащих расселению, продолжает расти, и количество заявок от участников программы остается значительным — на данный момент рассматривается около 8 тысяч заявок.

Тем не менее, согласно высказываниям чиновников, темпы расселения ускоряются. При сохранении текущего темпа выполнения программы, к 2017 году половина семей, проживающих в коммуналках, сможет переехать в отдельное жилье. Однако останется еще примерно 50 тысяч таких квартир.

Действующая программа предусматривает несколько вариантов решения этой проблемы. Среди них — предоставление социальных выплат на приобретение жилья на первичном или вторичном рынке для граждан, проживающих в коммуналках и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также участникам программы могут быть предложены на приобретение освободившиеся комнаты в коммунальных квартирах с применением снижающего коэффициента к рыночной стоимости объекта.

В прошлом году граждане выразили желание приобрести 209 таких помещений для превращения своих квартир в отдельные, однако Жилищный комитет заключил договоры только с половиной желающих. Тенденция сохраняется и в нынешнем году, причем в 2008 году от приобретения пустующих комнат отказалась лишь треть граждан. Это объясняется тем, что потенциальные покупатели испытывают затруднения с поиском средств или получением кредитов.

В связи с этим в середине августа губернатор Валентина Матвиенко представила в Законодательное собрание Петербурга проект «О внесении дополнения в закон «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга»». Предложение направлено на ускорение реализации программы путем предоставления свободных помещений в рассрочку на срок до пяти лет. Ожидается, что стоимость приобретаемого жилья будет ниже рыночной цены, что будет закреплено в программе. Предполагается, что приобретение комнаты из государственного жилищного фонда будет осуществляться с применением снижающего коэффициента, который зависит от срока нахождения на очереди по улучшению жилищных условий и может достигать 70% от рыночной стоимости.

В случае одобрения законопроекта, рассмотрение которого запланировано на сентябрь, рассрочка платежа будет предоставляться после оплаты очередником первоначального взноса в размере не менее 30% стоимости сделки. Стартовый взнос и последующие платежи гражданин осуществляет самостоятельно, без привлечения кредитов, а также может использовать субсидию из бюджета для этих целей. Вице-губернатор Алексей Сергеев считает, что такая идея позволит не только увеличить объем продаж жилья по программе, но и привлечь внимание других граждан к данной государственной услуге.